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    国际金融论坛:城市与建筑业为顺利实现“双碳”目标任重道远

     

    发布时间:2021-09-14   字号:【

       2020年9月BOB体育app最新下载,中国宣布将采取更加有力的政策与措施BOB体育app最新下载,力争二氧化碳排放于2030年前达到峰值BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,并努力争取2060年前实现碳中和BOB体育app最新下载。随着“双碳”目标提出BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,国内越来越多行业正转变自身发展方式BOB体育app最新下载,适应新发展要求BOB体育app最新下载。 

      其中BOB体育app最新下载,建筑行业在实现“双碳”目标中担负的角色可能尤其特殊OB体育app最新下载BOB体育app最新下载!吨泄ㄖ芎难芯勘ǜ妫?020)》显示BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,2018年BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,全国建筑全过程碳排放总量为49.3亿吨,占全国碳排放比重的51.3%BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。这一可观占比决定了未来数年内BOB体育app最新下载,建筑行业在“双碳”目标背景下必须拥抱变革创新BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。建筑行业需为“双碳”目标做出哪些努力BOB体育app最新下载?这可能给行业带来什么变化BOB体育app最新下载?

      8月26日,在国际金融论坛(IFF)于北京举行的第五期学术会议暨全国低碳日特别活动研讨会上BOB体育app最新下载,专家认为BOB体育app最新下载,“双碳”目标的实现对建筑行业的发展是挑战也是机遇BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,并可能成为城市之间新的也是更好的竞争抓手,让城市在建设新区新城增量时可以很好借鉴国际经验;同时BOB体育app最新下载,也需要更好的政策统筹与细化BOB体育app最新下载。

      “双碳”目标下的城市竞争 

      中国提出“双碳”目标后,学者与业内人士普遍认为BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,这对中国现阶段经济增长和发展模式会是一场艰难大考BOB体育app最新下载,离不开经济结构调整和发展模式转型升级BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。

      城市和地区间经济增速的相互竞争曾被认为是中国过去40年经济飞速增长的重要动力BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。

      国务院参事、住建部原副部长仇保兴则认为BOB体育app最新下载,在“双碳”目标时间表下BOB体育app最新下载,“减碳”竞争将成为中国的城市间GDP增速之外的一个新的BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载、而且是有益的竞争点BOB体育app最新下载。

      在26日IFF研讨会发言中BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,仇保兴指出,改革开放40年来BOB体育app最新下载,一个非常重要的促进中国经济发展的要素是城市之间的相互竞争和学习。而“十四五”期间BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,中国城市间将会转向GDP的竞争与减碳的竞争双轨并行BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载、双轨启动BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。

      “双轨启动后,竞争中间包含着学习和合作。这将对整个‘双碳’战略的实施具有决定性影响BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,”他说。

      在仇保兴看来BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,从城市角度实现“双碳”目标的方案必须先描绘好一个路线图BOB体育app最新下载,且具备五大特征: 安全意识BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载、成本降低BOB体育app最新下载、技术可靠BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载、贴合中国实际,并具有进口可替代性BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。在此之上,中国城市的碳中和路线图BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,就拥有了一个可靠的基础BOB体育app最新下载。而路线图的制定BOB体育app最新下载,意味着城市间展开的竞争和学习可以把技术、政策根据当地情况和资源禀赋BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,竞争性开展运营BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。城市之间的竞争会更加有效提升新技术和新变革措施的合理性和投资效益BOB体育app最新下载。

      城市与建筑行业指标举措需要细化协同 

      研讨会上BOB体育app最新下载,中国城市规划设计研究院院长王凯认为BOB体育app最新下载,绿色BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载、低碳发展需要“政策组合拳”BOB体育app最新下载。

      “2007年后,国家相关部门与机构已经制定诸多相关评价体系和技术指标BOB体育app最新下载。如今BOB体育app最新下载,在“双碳”目标下BOB体育app最新下载,需要将这些技术指标体系进行整合和细化BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,” 王凯说BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。

      王凯看来BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,城市和建筑业在“双碳”目标下任务艰巨BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。一方面,中国建筑业碳排放量占全国整体的比例已经较高BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载;另一方面,建筑领域的碳排放尚没有达到峰值——中国2020年的城镇化率是63%BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,如参照国际惯例的75%~80%,中国还有增长空间。这意味着城市还有更多住房需要建设BOB体育app最新下载。此外BOB体育app最新下载,各个城市产业结构、人口增长不同,不同城市碳达峰时间表和路线图都有差异BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。因此BOB体育app最新下载,而相关的指标体系也需要进一步细化BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,如针对城市编制一些针对碳中和的专项工作BOB体育app最新下载。

      清华大学生态规划与绿色建筑教育部重点实验室主任林波荣表示BOB体育app最新下载,从全球看BOB体育app最新下载,建筑的碳排放总量是占全球碳排放总量的39%,其中运行相关占28%BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,建造11%BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。具体到中国BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,长期看BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,建筑运营期间的碳排放还有一定的增长需求BOB体育app最新下载,需要关注。同时BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,建造带来的碳排放则必须要下降BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。

      他也强调BOB体育app最新下载,“碳中和”的目标并不意味着要求电力、交通、能源、建筑四个工业部分全部实现零排放BOB体育app最新下载。同时BOB体育app最新下载,对建筑行业的碳排放管理不能只抓新建筑而忽视既有建筑BOB体育app最新下载。

      他以北京为例,北京市的既有建筑占全市建筑面积85%BOB体育app最新下载,其中2000年前的建筑占25%以上BOB体育app最新下载,而这些建筑普遍存在节能标准落后BOB体育app最新下载、碳排放强度大的问题BOB体育app最新下载。

      “如果我们只抓新建BOB体育app最新下载,事实上只抓住了很小一部分排放问题BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,”他强调。

      因此,他认为BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,“需要调整既有建筑改造的重点BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,结合国家‘十四五’城市更新行动方案,把既有建筑节能改造的这种重点和资金使用方向BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,从简单的节能维护BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载、加固BOB体育app最新下载,调整到降低碳排放的目标上?!?/p>

      国际金融论坛(IFF)学术委员、北京交通大学碳中和科技与战略中心主任王元丰也认为BOB体育app最新下载,建筑行业实现“双碳”目标需要认清差距BOB体育app最新下载,转变理念BOB体育app最新下载。他指出,从全球看BOB体育app最新下载,建筑业的资源消耗BOB体育app最新下载、用能以及温室气体排放太大BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,距离碳中和的要求也有距离BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。因此BOB体育app最新下载,这不只是中国建筑业的挑战,而是全球建筑业都面临着这样的挑战BOB体育app最新下载。

      “我们目前谈‘碳中和’BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,都还只是运营阶段的碳中和BOB体育app最新下载。这是不够的BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,这只占全国碳中和要削减碳排放的20%左右BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。建材和建造阶段使用的能耗和排放也很大,会对建筑业的能耗有很大的影响,而新建必须在2030年左右实现碳中和,因为到2060年现在建的新建建筑,相当比例还在使用BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,”他说BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,“因此BOB体育app最新下载,建筑行业实现碳中和要建筑上下产业游协同努力BOB体育app最新下载OB体育app最新下载!?/p>

      借鉴国际经验 

      国际金融论坛(IFF)这场研讨会举办于第九个“全国低碳日”当周,是该论坛今年的第五次期学术活动BOB体育app最新下载。作为全球碳定价机制的积极倡导者和推动者BOB体育app最新下载,IFF长期对全球的气候变化BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载、温室气体减排、生物多样性等议题保持关注,此次研讨会也将中国的“双碳”路线图与国际视角做了对比BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。

      林波荣认为BOB体育app最新下载,与发达国家相比BOB体育app最新下载,“双碳”目标的提出对中国挑战巨大BOB体育app最新下载。中国碳排放总量大BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,且目标时间短BOB体育app最新下载。欧盟从碳达峰到碳中和的时间为71年、美国为43年BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,而中国国仅有30年BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。同时BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,中国当下的经济发展阶段,意味着一定程度上碳排放还要增加BOB体育app最新下载。低碳发展尚未与中国经济发展实现一定程度脱钩。

      在实现“双碳”目标的路径上BOB体育app最新下载,中国正借鉴不同国家的有效经验做法BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。研讨会上BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载,落基山研究所区域零碳发展部门总监王萌介绍了建设新城新区时更好实现减排目标的国际经验和理念,即落基山研究所提出的为“零碳”园区制定综合能源规划BOB体育app最新下载,以其为抓手开展新城新区建设BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。这是因为在能源系统面临深刻改革的背景下,传统的能源规划已经不能够满足现在的需要。

      目前BOB体育app最新下载,这套方案已经协助参与了北京未来科学城的建筑规划BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。作为北京市创新名片之一,北京未来科学城的战略定位之一是以能源利用的清洁化实现低碳目标。因此,落基山研究所对北京未来科学城的规划BOB体育app最新下载,是通过将综合能源规划纳入到规划统筹阶段和其他的各个类型的规划BOB体育app最新下载,发挥统筹引领的作用BOB体育app最新下载,并对后续的规划进行指导BOB体育app最新下载。

      王萌介绍,根据研究所测算BOB体育app最新下载,如果在中国更多的新城新区推广综合能源规划的做法BOB体育app最新下载,能够为国家的碳中和总体的减排目标贡献15%左右BOB体育app最新下载BOB体育app最新下载。

      来源:中国日报网 

     
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